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農村收入差別隨居民收入變動而變化

  本部分從介紹農村經濟的二元結構情況入手,著重探討在農村純收入隨著經濟發展而變化的大框架下,農村的收入分配差別是如何變化的,背后的原因和隱含的機制因素是什么。

  農村經濟二元結構基本情況

  發展經濟學經典理論認為,經濟發展是一個經濟和社會結構不斷轉型與升級的過程,經濟社會中存在兩個部門,在以農業為主的傳統部門,勞動力邊際報酬遞減,人地矛盾產生大量隱性的農村剩余勞動力亟待轉移;另一方面由于以工業、服務業為主的現代部門的規模經濟程度較高,資本收益率、勞動報酬水平較高,必然吸引大量資本和勞動投入。

  因此,經濟發展是一個二元結構轉換的過程,然而在中國,二元經濟結構呈現出不同特點,即由單一的二元經濟結構變為雙重二元經濟結構,整個國民經濟范圍內的二元經濟與農村內部的二元經濟并存。農村內部二元經濟結構變動是引起農村地區收入差別的重要原因,因各收入階層對農業和非農收入的依賴程度,變動速度不同,必然在目前階段導致收入分配差別的擴大,就農村內部二元經濟結構本身而言,二元經濟結構轉換意味著非農業收入的比重不斷增加,而非農收入的不平衡增長及非農就業機會不均等是農村內部收入差別擴大的決定性因素。

  改革開放以來,我國農村內部的二元結構轉換對農村居民收入差別產生了倒U形的影響,這種影響是一種長期的均衡關系。

  農村居民收入結構及其變動

  改革開放以來,隨著農業與農村經濟改革與發展,農民收入有了極大地增長,但是農民收入增長并非直線上升,不同年份增幅并不均等。農村居民的收入由農業收入和非農收入兩部分構成,隨著農村經濟的發展,這兩部分收入在農民收入的構成中發生了極大的變化,農業收入內部、非農收入內部出現了多元化的格局。

  四十年來,中國農村最深刻的變化是以集體統一經營為特征的人民公社制度被以家庭經營為主體,統分結合的雙層經營體制所代替。這種結構的變化對農民收入及變化產生了深刻的影響。最顯著的變化是農民生產自主權的擴大,使得農民在從事農業生產之余,自主支配時間從事家庭非農經營活動或被雇傭獲得勞務收入。

  其中1985年后非農經營收入成為家庭經營收入的重要組成部分,特別是1997年以來,農民家庭農業經營收入連續四年負增長,家庭經營收入的增長主要歸功于非農經營收入的增長。

  1978年以來,農民從集體組織中獲得的勞動報酬大幅減少,農民的勞動收入更多來源于鄉鎮企業就業和外出打工。農民的非農收入等于工資性收入加上家庭非農經營收入。非農經營收入從1978年的人均2元到2015年1349.8元,合計增加了1347.8元,平均每年增加數量分別為35.47元,這表明非農產業的增長勢頭一直比較強勁。以家庭經營為主體的非農產業,必然會擺脫小農經濟的束縛,進一步推動農村非農化進程。

  農村居民人均收入在波動中增長。分階段看,1978年至1982年,我國農民人均純收入名義值、實際值都有了顯著增長。從名義值波動角度來看,農民人均收入增長可以劃分為四個時期:1978年至1992年,1993年至1997年,1998年至2004年和2004年至今。第一個時期,農民人均收入增長速度緩慢而平穩,這可理解為,20世紀70年代末80年代初經濟體制改革,革新了農村生產經營模式,為農民提供了盈利機會。

  第二個時期,農民人均收入變化幾乎呈直線上升狀態,這一方面是家庭聯產承包責任制滯后效應影響的結果,另一方面鄉鎮企業蓬勃發展和外出務工機會日益增多為大量農村剩余勞動力提供了非農就業機會,并增加了他們的收入。

  第三個時期,農民人均收入增長勢頭遽然下跌,主要由于1997年亞洲金融風暴對我國經濟的巨大沖擊,致使農村勞動力就業空間萎縮和工資率急劇下滑,從而部分地堵塞了農民非農收入一個重要源頭,同時,農村經濟體制長期停滯不前也是這一時期農民收入增長緩慢的一個重要原因。

  第四個時期,農民人均收入增長再次呈現直線上升狀態,且增長速度顯然快于第二個時期,主要是由于農業現代化水平顯著提高,帶來農民收入大幅提升。

  農村居民收入分配差別變動

  改革開放以來,在中國農民收入水平不斷提高,結構逐步調整的同時,農民的收入差別在波動中明顯擴大,現已出現下降趨勢。由于不同學者測度基尼系數的方法不同,因而其結果有差異,但是已有學者計算發現,如果以基尼系數衡量,農村居民收入分配的總體差距自1978年以來不斷拉大,近年來開始下降。

  1978年,農民人均純收入在300元以下的人群占農村總人口的97.6%,人均收入在100元以下的貧困人口占33.3%。到了1990年,隨著改革深化,家庭經營進一步發展和致富政策效應充分發揮,農戶收入差別又有了新的更為明顯的擴大。到1994年,農民人均純收入1220元,收入分配金字塔有了很尖的頂部和更寬的底層。21世紀初,農村內部收入分配差別進一步拉大,成為近年來整個農村市場啟而不動的癥結之一。

  依據有關材料,將農戶分為低收入、次低收入、中等收入、次高收入、高收入,從1986年到2015年,不同收入組家庭人均純收入都有增加趨勢,但不同收入階層人均收入提高速度不同,從而不同年份五個收入組占總收入份額也不同。不同收入組之間差別逐年擴大,高收入人口的收入所占的份額呈現出增大后縮小的倒U形變動趨勢,而低收入人口的收入所占的份額則先逐漸縮小而后又有所增加。

  改革開放初期,高低收入階層之間收入差別較小。1990年,高低收入階層收入差別開始擴大,到2000年,中國貧富差距程度愈發提高,與之相對應農戶內部收入差別也在不斷提高。1980年,我國農村基尼系數是0.25,但伴隨著農戶收入分化現象出現,1985年基尼系數緩慢上漲到0.27,1990年提高到0.30,1995年為0.34,2000年為0.36。進入21世紀以來,農村貧困人口內部收入差別進一步上漲,農村基尼系數從2001年的0.363到2003年的0.379,2004年下降到0.367,隨后農村居民收入基尼系數呈現波動式徘徊,在0.365到0.375高位之間。

  (本文節選自《中國居民收入分配通論》第四章,本書結構導圖請見《新金融觀察》微信公眾號。南開大學馬錦山整理)

(文章來源:新金融觀察報)

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